没有编制也没有任何保障，相应的一个区域政府的效率全看执政官的能力，能否安排好各部分的职责分工和能否因材施用。
很可惜，莱文弗纳先生并没有那个才能，导致维尔维德郡政府的内部相当混乱，可以一个人同时管税收民政道路建设等等十几项重要业务，又可以四五个人只管看仓库大门，听起来就闲得无所事事。
同样可以想象的，这里头藏着多少蝇营狗苟的肮脏勾当。
路西恩顶着一阵阵刺痛的脑壳听完官员们介绍自己的部门职能，只感受到了混乱无用和自己浪费了宝贵的时间。
头更疼了。
“行了都闭嘴，反正你们的上司也死了，现在听我的。”路西恩果断行使自己作为领主的权力，大刀阔斧重新划分了一遍职能部门。
这事他第一次干，可上辈子好歹历史剧看过几部，什么户部吏部工部的听也听熟了，而且皇室教育里也有帝国政府的部门划分及历史沿革相关课程，他自认为照葫芦画瓢画得再烂，也好过维尔维德这不如没有的糟糕部分规划。
鉴于自己手头可用又可信的好牌屈指可数，路西恩先根据实际情况把部门分了“民”“财”“法”三个大类。
“民”里包括农牧、工程建设、民生建设三项。
最根本的农牧产业不论何时地位都不可动摇，说到底这个世界还是农本位制，即便有对外进口粮食的渠道，路西恩也不可能完全放弃本土的农牧产业。
甚至他还要鼓励农牧产业发展，降税开荒升级技术，有地种又能吃饱饭的地方才能吸引更多的人口流入。
粮食之后就是工程建设和民生建设，一边是想要富必然先修路，有路有桥有码头，交通方便了没有赚不到钱的道理，而另一边则专注教育慈善招商引资产业升级等等业务，因地制宜最大限度开发穆恩山脉的商业价值。
维尔维德受天然地理条件所限，想靠工农业发家致富实在比较困难，即使路西恩这个穿越者确实能烧个玻璃制个肥皂，系统兑换里还有高级点的三酸两碱炼钢炼铁，本地的硬件设施跟不上也很难推全面工业化，倒不如想想怎么从穆恩山脉吸引来的佣兵商人冒险者身上捞钱更实际一些。
这个部门路西恩交给了劳伦斯。管家先生是维尔维德本地人，对维尔维德的情况会更加熟悉，而且从庄园管家升级到领地的大管家，某种意义上他的职能并没有太大改变。
再之后就是法律啊治安啊这一类相关的“法”，谢天谢地官员里有现成的韭菜可供路西恩收割，让路西恩对官员里名叫谢尔德的木讷中年男人笑得格外灿烂。
虽然谢尔德的卡面看上去只是张R卡，但却是张法律专精带少年包青天神探狄仁杰大宋提刑官（？）buff的R卡，特长长到足以让路西恩忽略掉他其他几项弱鸡到不如N卡的数据。
劳伦斯那样的六边形战士固然好，有一技之长的专业人员同样很香啊！
领主老爷的和颜悦色令谢尔德受宠若惊，低下头结结巴巴愈发说不出话来，他本就不是活络圆滑的性格，常年在档案馆里看管旧文件，这个年纪早就接受自己将一事无成的结局，骤然得到几分青眼反而惶恐起来。
这种人适合埋头干活却不适合做领导管理部门，路西恩在自己良莠不齐的小菜园里看了又看，把专业最对口的护卫长威廉姆放了过去。
这样治安的事情威廉姆也一起管了，正好把路西恩身边冗余的护卫放到政府部门消化掉一部分。路西恩从帝都带来了两百多个护卫，便宜二哥又送了他不少奴隶，以他的身体和出行频率，根本用不到这么多人。
当然，不管路西恩想干什么，都离不开一个“钱”字，钞能力的重要性路西恩深有体会。
所以他把“财”独立出来，又分成一进一出两个部分。进的部分主要是税收和未来可能会有的外来投资，而出的部分就是搞建设搞民生搞发展必不可少的砸钱环节。
这个部门路西恩姑且也交给劳伦斯一起管着，但他心里其实更想要道顿伊斯特先生来干这个活，只不过那个也属于大哥菜地里的小甜菜，他来的路上挥舞着锄头尝试了两次，还不知道能不能顺利挖到自己碗里。
嗯，他姑且先努力挖着，反正劳伦斯一张SSR也有无限潜力可以压榨，便宜的R卡养养也不一定不顶用，再说便宜大哥的鱼塘宽如海，这条捞不着下条鱼更香嘛。