广田干事长对于这种强硬意见，面露难色。
各大臣的意见是，川崎的主张过于强硬，试图寻找一个折衷的方案。
早川首相默默不语。他又变得表情沉闷，萎摩不振了。
“能否与瑞士大使协商采取非常措施？因这和通常的存款不同，是用数百人的生命作条件，胁迫政府拿出的。请他们向罪犯声明，这笔钱不可能给他存……”
“无济于事！”
川崎厌烦地制止了广田的高论。
“跟瑞士刚刚进行过联络，瑞士不可能有什么特别措施。他们是把人当作无生命的物质来考虑的，瑞士银行在世界各国的信誉，正是靠了这一点。大使的答复是，如果有什么特殊例外，瑞士银行的传统也就消亡了，我们国家也会因此而衰落的。真是铜墙铁壁啊！”
“太难了。”
广田象要搔搔他的银发，把手指使劲插入头发里。
“我说过多遍了，应该果断地回绝他的要求。如果屈服于这种无理要求，国家也就等于不存在了。现在已经到了同恐怖主义进行决战的时期了。我们可以说是幸运的，在这之前，还没有成十上百人被罪犯作为人质，用武器押送来同我们讨价还价。国民对我们这种果断的态度应该支持。仅仅根据一个电话的要求，连罪犯都没见到，就把50亿元巨款寄给另一个国家，这样的执政者哪里见得到？！”
川崎情绪激奋地说道。
“如果，我们对罪犯的要求屈服了，只能在世界上被别人笑话。如果是这样，我当场辞去官房长官之职，我决不能在这样软弱的政府中任职！”
“镇静些，川崎君！”
广田摆了摆手。
“我非常冷静！”
“看来，应该听首相的裁定了。”
广田看着早川首相说。
“由我作决定吗？”
早川用犹疑的目光询问着广田？
广田微微点了点头。
首相肩负着这个责任。在向他国发布宣战公告后，首相会突然瘦弱下去。有时自已还未作出准确判断，就不得不做出决断，开始作战。现在首相正是这样，拒绝向银行存入那笔巨款，非常简单，人人都会有这样的胆量。但是，拒付之后，大惨案再次发生，又有谁能有勇气来承担这个责任呢？
首相也可马上辞职，但仅仅辞职，还无济于事，那会在心里永远留下一种犯罪的感觉。
但是，把50亿元交出去，也会使国家受到巨大损失。那会导致犯罪事件蜂拥而起，法治国家、民主国家，都将不复存在了。
开始衰老的首相陷入深深的矛盾中。
“井上君，”早川看着井上警察厅长官，目光中似乎有些哀怜。“我们对全日本的警察力量进行总动员，防止今后再次出现屠杀事件，你有这样的自信吗？”
首相将这样沉重而难以回答的难题扔给了井上。
井上无法回答，界犯还会进行几次行动？他们的屠杀场所选在什么场合？是东京，还是北海道？或是……
谁也说不清。
“要首相来做决定，太为难了。”
早川小声议论道。
“还是不向瑞士银行存款，不管谁是首相，我看也只能这样做吧？如果再次让国民付出血的代价……”
下面的话再也听不清了。
三
10月9日。
正午。
早川首相的形象出现在屏幕上，绝大多数国民守在电视机旁，看着矮小、衰老的首相木讷讷的讲话。与当年雄辩家早川的形象相比，今天的首相显得憔悴、瘦弱而语气迟滞。
“内阁会议的结果，决定断然拒绝罪犯的无理要求。对这样的罪犯，政府决不屈从，因为，这直接关系到法制的尊严，社会的治安，和国家百年大计。向罪犯屈服，我们的社会治安会发生混乱，国家也没有埋由存在下去。我们决定向这个可恶的罪犯宣战！这个罪犯是地道的犯人！据警察们的推断，这个罪犯是中年男性，受过高等教育，头脑冷静，作案手段巧妙，而且有计划性。我们面对的就是这样一个冷酷无情，无目标地溢杀无辜的杀人犯。各位——”
早川停顿了一下，继续说：“我们向罪犯宜战！这个可恶的罪犯还威胁说要再次作案。据警察局的推测，罪犯再次作案的可能性极大，我们必须防止惨案再次发生。但是，目前，我们还没有查清楚他的相貌。非常遗憾，警察方面还未能找到最好的对策。这是一个从未有过的新型罪犯。我们必须依靠国民的齐心协力，把这个可恶罪犯捉拿归案。没有各位的协助，是难以做到的。诸位，面对这个全体国民的公敌，大家要行动起来，协助政府。现在，国家已进入非常时期，大家要与政府同心协力，浴血奋战，同罪犯进行坚决的斗争！……”
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