松冈异样地看了原信一眼，笑笑，挥手让二人都退下。
当天夜里，陆安州城南君院街古井坊毫无来由地失了一把火，好在火势不大，加上水源充足，夏侯舒城和十数名酒匠雇工奋力救火，使其不得蔓延。松冈闻讯，派出驻屯军一个中队帮助救火，这才保住古井坊老号没有付之一炬。
过了一天，松冈亲自登门，这次既没带原信，也没带宫临济，两个人单独密谈。不知道他们是怎样谈判的，最后夏侯舒城居然答应出任市长了。据说松冈答应了夏侯舒城的“挂名不杀人，经商不问政”的条件。另外就是金钱起了作用。
每每对比夏侯舒城，宫临济心里就寒——看看人家那汉奸当的，拉大了架子摆足了谱，要够了价钱运足了气。没承想这一套还挺管用，挺能捏住老鬼子松冈的肋巴骨。自己这班人等，成天巴儿狗似的，反而让松冈轻贱。
陆安州“亲善政府”成立仪式是在原国立中学的广场上举行的，各个街道都派出民众代表，“皇协军”营以上军官都参加了。临时用课桌和芦席搭起的主席台上，原信少佐代表松冈大佐叽里咕噜讲了一通话，陆安州日中“亲善政府”就算成立了。然后是夏侯舒城一干人等登上主席台，在市民面前亮相。王月凤也代表“亲善政府”和伪市长夏侯舒城讲了话，还放了鞭炮，闹得热火朝天。
“皇协军”的军官和桃花坞自卫团的代表都在台下。望着台上的一群人，二团团长常相知心里时时冷笑，觉得这一幕滑稽透了。“啥xx巴‘亲善政府’？沐猴而冠，简直就是个卖国求荣的戏班子！”
闹哄哄的成立仪式结束后，“皇协军”和百姓代表各回各家，“皇协军”和自卫团营以上军官，就在中学的大餐厅里，同“亲善政府”官员共进午餐。松冈亲自领着夏侯舒城和王月凤等人，一一接见大家。
这是常相知第一次同夏侯舒城面对面。就在握手的一刹那间，他突然觉得这个夏侯市长有点面熟，但是他来不及细想，松冈便招呼夏侯舒城等人继续接见去了。
就从这个时候开始，常相知的脑子就有些乱了，翻来覆去地回忆在哪里见过这个人。但总是觉得对不上号，因此整个进餐过程都是心不在焉。
这天的中午饭，在学校的大餐厅里开了六桌，喝的全是古井坊老号特制的“亲善牌”白酒，松冈和“亲善政府”主要官员、宫临济、方索瓦等人在主桌就座。
宫临济说，“夏侯市长不愧是陆安州‘王道乐土’的奠基人，连祖传的商标都改掉了。”
夏侯舒城也不示弱，说，“跟宫师长比还是小巫见大巫。宫师长为了建立‘王道乐土’，跟松冈先生从山东来到江淮，连祖宗都不要了。”
方索瓦说，“哈哈，大哥别说二哥，大家都是汉奸，就不要互相攻讦了。”
松冈哈哈大笑说，“方君说得很好，大家都是汉奸，汉奸的大大地好！所有的汉奸都是我的好朋友！”
宫临济和夏侯舒城也跟着笑。宫临济说，“对对对，大家都是汉奸，都是‘皇军’的好朋友。我和‘皇军’是好朋友，夏侯先生也同‘皇军’是好朋友，这样我和夏侯先生也是好朋友了，是不是啊？”
夏侯舒城说，“我们这个政府，有名无实，还得仰仗宫师长多关照啊！”
宫临济说，“夏侯先生请放心，你们的安全、治安，都包在兄弟身上。你说抓谁，你说夜里抓，我不会让他呆到天亮。”
松冈这天情绪极佳，端着酒碗，左右开弓跟汉奸们敬酒，喝了个大气磅礴，站起来，一只胳膊肘搭在宫临济的肩膀上，一只手搭在夏侯舒城的肩膀上，咧开大嘴说，“很好很好，你们两个，一文一武，同‘皇军’携手建立‘王道乐土’。对于‘皇军’，对于大日本帝国，对于中国，对于陆安州的黎民百姓，这都是一件伟大的事情。让我们相互提携，为陆安州的‘王道乐土’繁荣昌盛干杯！”
说完，一仰脖子干了。顿时，大餐厅里喊声沸腾，一片“王道乐土”繁荣昌盛的声音，酒碗碰得噼里啪啦。
这天晚上，松冈让陆安州重量级的汉奸们大开眼界，在国立中学的礼堂里，几十名日军军官和近百名“皇协军”军官以及刚刚上任的“皇协”官员，济济一堂正襟危坐，眼睛盯着前方一块山墙大的白布。不一会儿，奇迹发生了，白布上出现了人影，接着不知道哪里出现了隆隆的爆炸声。
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