市民群情激愤，大有一触即发之势！
何振东站在办公室的玻璃窗前望着群情激愤的人群，掏出手机给中山区公安局局长康飞打了一个电话。
“康飞，我是何振东，市政府发生了群访事件，胭脂屯社区上访群众围住了市政府，你赶紧派警力过来，将人群疏散了。”
“何市长，您放心，我马上派警力过去！”
十几辆警车闪着红绿相间的警灯、呼啸着警笛，不一会儿就到了，上百名警察在市政府大门外围成了一道人墙。
警察不来还好一些，老百姓见动用警力对付他们，情绪更大了，口号喊得更响了，如果夏闻天再不露面，场面很有失控的危险。
夏闻天得到消息时，刚走了三分之一的路程，秘书龙小波接到市政府办公厅值班室的电话，把胭脂屯社区上千名群众到市政府上访的情况告诉了夏闻天。
夏闻天听罢心头一紧，此时常务副市长林大可正率领另一路人马去西塘区的路上，也是为了解决农民卖菜难的问题。
林大可也是走到半路时，接到了市政府办公厅值班室的电话，他赶紧拨通了夏闻天的手机。
“夏市长，我是大可，胭脂屯社区群众上访的事我已经知道了，他们要求与你对话，我的意思是你按原计划继续下乡，我打道回府与群众见面。”
“不行，胭脂屯社区的群众点名要见我，我必须出面，正好可以利用这次机会与群众沟通一下，你走你的，我打道回府。”
夏闻天挂断电话，告诉司机调头回市政府，此时，灰褐色的云朵从西边阴了上来，就像蘸饱了污水的棉絮，不一会儿秋雨就刷刷地下了起来。
如雾一般的秋雨好像不是从天上落下来的，在割了庄稼的田野上四面八方地飘洒，忽上忽下，疏一阵紧一阵，车队隐在羽纱似的迷离雨雾里呼啸着向前行。
夏闻天焦急地望着窗外，褐色的土地被秋雨泡得软乎乎的，玉米茬子被洗得发白，阵阵带有寒意的西风呼呼地掠过黑水河大堤。对于夏闻天来说，此时的雨不是雨，而是油，正浇在心火之上……
虽然雨越下越大，但是市政府周围的上千名群众没有一点退却的意思，他们是在为自己的家园讨公道。
正在省公安厅开会的副市长邓大海也赶回了市政府，正在与何振东争吵。
何振东主张先把领头的抓起来再说。邓大海不同意，他主张由何振东出面与老百姓对话，何振东不同意。
“大海，如果此时答应与他们对话，就等于市政府让步了，他们就会借机要挟市政府，会提出诸多苛刻的条件，我们答应了，外商也不会答应。”
“老百姓是最通情达理的，人民政府首先应该站在人民的立场上考虑问题，否则，胭脂屯社区的拆迁工作就寸步难行。”
“人民有人民的利益，政府有政府的利益，外商有外商的利益，这是事实，是不能回避的。”
“何振东，你这都是哪家的观点，是不是政府的利益就是你的利益？”
邓大海质问道。
“邓大海，你什么意思？你要为你今天的话负责！”何振东气愤地说。
“你要为你今天的行为负责！”
邓大海回敬道。
“我当然要为自己的行为负责任！康飞，我命令你把领头的抓起来，看他们还闹不闹！”
何振东打开办公室的门向走廊里喊道。
“康飞，没有我的命令不许抓人！”
邓大海冲出办公室阻止道。
“邓大海，我是胭脂屯社区动迁拆迁安置项目总指挥！”
“何振东，别忘了，我不仅是东州市副市长，还是市公安局局长！”
就在两个人骑虎难下之时，楼外面的喊声突然停止了，众人都非常纳闷，突然有人喊：“夏市长回来了，夏市长回来了！”
众人连忙奔出楼去，只见夏闻天冒雨向上访群众喊道：“同志们，外面正在下雨，天很冷，大家如果相信我，就派代表到市政府办公厅会议室谈，如果大家还不放心，”
夏闻天回头喊市政府办公厅保卫处处长，“于处长，把市政府礼堂打开，让大家进去避避雨，别浇感冒了。”
这时，有人喊道：“夏市长，大家都想亲耳听听市领导怎么说，还是让大家到市政府礼堂吧。”说话的不是别人，正是夏闻天微服私访时见过的顾云昌。
“老顾，你也来了？”
夏闻天热情地打招呼说。
“夏市长，不来不行啊，彩虹城三千多一平米，咱们也买不起呀！”
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