陆安州需要一个既能够贯彻“皇军”意图，又能够收拢民心的精神领袖和行政长官。这个人只能是中国人，而且应该是一个体面的、深孚众望的绅士。最好在当地树大根深，有盘根错节的根基，有一呼百应的感召力。这个角色旧官僚不行，黑势力不行，“皇协军”更不行。
此后的一段时间，寻找一个代言人，一个向陆安州二百万人灌输“皇军”的“怀柔亲善”思想的人，以便帮助“皇军”建立以“王道乐土”为基础的、安全的、稳固的军事战略支撑基地，就成了松冈大佐的一件重要的事情。可是这样的人到哪里去找呢？当然不能寄希望于大街上撞一个，更不能指望天上掉下来一个。
董矸石的调查工作卓有成效。现在已经搞清楚了，上次搞的那份陆安州工商界知名人士名单，基本上是名副其实的，而且多数没有排日倾向。这一点松冈理解，生意人嘛，最看重的莫过于一个利字，唯利是图，见利忘义，利欲熏心，说的都是商人。松冈当然不会只听董矸石的，又密嘱原信，让江淮派遣军谍报机关再组织一次调查。结果同董矸石调查的情况大同小异，证明这些人确实只是生意人，而没有其他政治背景。唯有夏侯舒城，早年曾经读过江淮学堂，攻读法律，但是由于国共开战，此人对于中国法制心灰意懒，很快又弃法从商了。作为古井坊上房长子，这些年一直是古井坊驻外经销总管。
情况是搞清楚了，但是靠这些人来维持“亲善商会”，能不能撑得起来，能不能打开局面，松冈的心里还不是很有数。如果没有一点政治头脑，光会做生意是不行的，那样他们反而会利用为“皇军”征粮的机会，中饱私囊。所以，必须找一个既有生意路数又能深谋远虑的骨干，哪怕他并不忠诚于“皇军”，那也没有关系。反正是利用，用完了再处理。再说，在这个国家里，你别指望谁会真正忠诚于“皇军”，你只要搞清楚谁能为“皇军”所用、能派多大的用场、能用多长时间就行了。一个浅显的道理是，越是忠于“皇军”的人，越是背叛他们的祖国。与之相悖的是，他们越是可以背叛祖国，他们也就越有可能背叛“皇军”。
自从有了这个想法，松冈就开始留意了。他打算等陆安州的局势再稳定一段时间，就开始一一接见夏侯舒城王月凤之流。不管怎么说，“亲善商会”还是要早一点成立，粮食嘛，能够通过商业手段搞到更好，真正要动武力，那就麻烦了。
松冈对那个夏侯舒城更感兴趣一些。一是因为夏侯舒城是酒业家族的老大，二是因为他曾经读过高等学堂，而且学过法律，比起单纯的商人，更适合做“亲善怀柔”的招牌。当然，有从军从政经历的，背景也就更复杂一点，但是没关系，反正又不是让他们管军队。
有一天清晨，松冈照例散步。他突然发现这个小城多了一张面孔。小城有将近十万人口，松冈不可能记得所有的面孔，这些面孔出现不出现并不重要。但是，有一张面孔，只要出现了，就不能不让他注意。
在城南淠水河边的摩青塔下，松冈看见了那个穿着黑色长袍的中年人。他无法估算那个人的年龄，也许是三十多岁，也许更年轻一点。他引起松冈注意的唯一原因是因为他在思考，他在塔下的广场凝望，凝望霞光映照的波光粼粼的河面，若有所思。黑色的长衫下摆款款飘动，逆光远远看去，像是一个剪影。松冈向身后示意，让那些环绕前后、拱卫四周的幽灵们敛步，然后独自一人靠了过去。
早晨的阳光很好。微风清爽，河面上白色和灰色的水鸟欢快地舞蹈。广场上人很少，这个时候的人们都在忙活自己的营生，在松冈的感觉上，他们也是在享受“王道乐土”的安宁。但是这个身着黑色长袍的男人却拥有如此闲情逸致，在这里风雅信步，这本身就不是一件寻常的事情。
走近了。在距离黑袍人五六步远的地方，松冈停下脚步。黑袍人侧过头来，看了看松冈，眼睛里有一丝诧异，似乎对有人打破了这里的宁静而不安。但随即恢复了正常，继续凝望河面，并移动步子，沿河岸向东边走去。
“先生——”松冈在后面轻轻地喊了一声。
黑袍人站住了，回过头看着松冈。
松冈说，“在这个秋高气爽的小城，在这个秋高气爽的时候，有两个人在一个秋高气爽的地方相遇了。先生，你认为这是一种巧合吗？”
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